Argentina: «Sin previsibilidad, el audiovisual no puede subsistir»

Las entidades que integran el Espacio Audiovisual Nacional (EAN) reclamaron la derogación de los artículos 214 y 215 de la Ley 27.802, conocida como Ley de Modernización Laboral, que modifican de raíz el esquema de financiamiento del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA).

En un documento publicado en su web, señalaron que «las dos fuentes de recursos financieros fundamentales del INCAA son el 10% sobre el precio de las entradas de cine y el 25% del gravamen que pagan los servicios de comunicación audiovisual por el uso del espacio radioeléctrico. Estos impuestos se seguirán cobrando, pero no beneficiarán al público: pasarán a Rentas Generales, dejando al INCAA sin recursos para fomentar el cine y el audiovisual nacional».

4. Según el EAN, hay «parálisis presupuestaria»: «Que los fondos del INCAA se determinen cada año calendario mediante el Presupuesto General de la Nación impide la previsión y administración del fondo de fomento. Para 2026 se asignaron aproximadamente $19.000 millones menos que lo proyectado por el propio INCAA».
5. Por otro lado, señalaron que en Argentina, como en todos los países con industria cinematográfica, las producciones son mixtas: se realizan con aportes del Estado e inversión privada. «Ninguna película puede realizarse solo con el aporte del Estado. Francia, Alemania, España, Italia, Dinamarca, Suecia, Polonia, Croacia, Inglaterra, Chile, Uruguay, Brasil, Colombia, México, los estados de EE.UU. (Georgia, California, Nueva York, Luisiana, Illinois y Nuevo México), India, Japón y Corea del Sur subsidian el sector mediante fondos públicos o incentivos fiscales, porque para atraer la inversión privada se necesita ese primer impulso del Estado. Así se garantiza a los posibles inversores nacionales, a los apoyos internacionales o a la coproducción con otros países, que las películas se van a realizar porque las productoras nacionales tienen un primer compromiso con el Estado», subrayaron.
6. Como consecuencia Argentina que siempre tuvo la mayor representatividad entre los países de la región en los festivales internacionales, perdió posicionamiento. «Esta presencia posibilita vender nuestras películas en otros territorios con la consiguiente entrada de divisas al país. El año pasado, una película argentina ganó el premio mayor en el Festival de Berlín. Este año, en este mismo festival, que cuenta con 205 películas en competencia, hay 27 latinoamericanas:10 de Brasil, 7 de México, 5 de Colombia, y solo 1 de Argentina. Esto no había pasado nunca».